中国有句老话，叫“新官上任三把火”。别看新官上任，基础还没打稳，
好像很难推行新政，其实不然。因为在新官上任之初，大家都会抱着某种
观望的态度，从而也抱着某种期待的心理，抱着某种准备调整的态度。
这时推行新政，反而会较少阻力，反而会比较容易得到贯彻和成功。
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我对十八大新班子的一点分析和看法
胡平 2012年11月16日
中共十八大的最后一幕，是新常委登台亮相。
人们注意到，新常委班子保守色彩很强，被视为改革派的李源潮和汪洋名落孙山，而最为外界诟病的刘云山却高居台上。 不过仔细考察可以发现，新常委班子其实更象是论资排辈，按年龄划线的产物。 我们知道，本来，按资格，有条件进入新常委的，除了习近平李克强之外，还有9个人，再除去垮台的薄熙来，只剩下8个。 据说上层对入常一事有个不成文的规则，叫“七上八下”。意思是，67岁以下的可以入常，68岁以上的不入常。 在剩下的8个人中，有6个今年已经超过63岁，这一届不入常，下一届就没指望了；李源潮今年62岁，汪洋今年57岁，5年后的十九大，他们两人还有希望。 所以这次入常，优先考虑年龄大的6个，让年轻点的李源潮和汪洋靠边站。 年龄大的6个人中，刘延东是唯一的女性，据说政绩平平，能力有限，另外大概也因为是女性，所以落选。 剩下来的5个，张德江，俞正声，刘云山，张高丽和王岐山统统入常，和习李共同组成了新的常委班子。 这实在很可笑。如今的中共高层，在没有强人能一言九鼎说了算的情况下，因为顽固地拒绝民主选举的公平竞争，各派力量你争我夺，相持不下，剩下来的唯一办法，也是没有办法的办法，大概也就只有论资排辈，按年龄划线了。 必须指出的是，中共高层现在这套权力交接方式，本身就具有浓厚的保守性。 首先，上来的新人都是老人挑选出来的，他们自然只会挑选和他们想法接近，让他们放心的人。新人上台后，老人还不甘寂寞，还要在后台垂帘听政。 其次，由于上层派系复杂，每一届班子都是各派争斗和妥协的产物。这就导致了最高权力的交接拖泥带水，盘根错节，新人的权力不完整。 民主制下，有政党轮替，新上台的政党可以全力实行自己的主张。君主制下，新皇帝登基，一朝天子一朝臣，也可以重用自己信任大臣，力推改革，实行和老皇帝不同的政策。 唯有在现今中共的权力交接制度下，新人很难搞改革。且不说他背后还有婆婆有监军，更麻烦的是，他很难建立起自己的班底，因为他周围没几个自己人，而他又很难去换掉那些人。 以国家主席和国务院总理之间的关系为例。按照宪法，总理是由主席提名，人大常委会批准。但实际上，这几届的总理没有一个是主席提名的，都是元老们在幕后搞拉郎配，搭配给他的。李克强这个总理并不是习近平自己挑选提名的，温家宝这个总理也不是胡锦涛自己挑选提名的，还有朱镕基，李鹏的总理，也不是江泽民自己挑选提名的。另外，正因为总理实际上不是主席挑选的，因此主席也很难撤换。于是到头来，不论是主席还是总理，谁也没能力去全力推行自己的主张。 不少人说，5年后，现任常委7人中就有5个要退休，习李可以大换血，大大充实改革力量。按照这些人估计，这5年改革没戏；5年后大有可观。 但问题是，5年后，习李就不再是新人而是旧人了。如果他们现在还有改革愿望的话，只怕到5年后，他们就没有改革愿望了。 道理很简单，如果他们沿袭过去的做法长达 5年之久，他们就和过去的那些做法难解难分，融为一体了。既然前人的做法成了他们的做法，那么必然地，前人的错误也就成了他们的错误，前人的包袱也就成了他们的包袱。到那时，他们还想改吗？他们还敢改吗？ 中国有句老话，叫“新官上任三把火”。别看新官上任，基础还没打稳，好像很难推行新政，其实不然。因为在新官上任之初，大家都会抱着某种观望的态度，从而也抱着某种期待的心理，抱着某种准备调整的态度。这时推行新政，反而会较少阻力，反而会比较容易得到贯彻和成功。 如果你上任了一段时期之后都没有显示出什么新气象，别人就把你看淡了，看穿了，觉得你也不过如此尔尔；于是就会把准备调整的心理收起来，故态复萌，依然故我，回归老样子。到那时你再拿出新东西，恐怕大家就都不来气，不怎么作反应了。 因此，要改就得抓紧时间改。 同样地，抱某种希望抱某种期待的人，要看也不要一看再看，等到过了5年还说看，要看就看现在，就看未来这一年半载。如果在未来一年半载都没什么新东西，也就没什么可看的可期待的了。 我对十八大新班子主动推行改革并不抱什么希望。只是，对那些仍然抱有某种希望的朋友，我想，以上所说的或许值得参考。
—— Radio Free Asia (RFA)《自由亚洲电台》http://www.rfa.org/mandarin/pinglun/hp-11162012142723.html
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last updated 02/04/14
