当极权统治存在时,一般人困惑的是,这样的一种统治,怎么可能垮台?

当极权统治垮台后,一般人困惑的是,这样的一种统治,怎么还能存在?

 

 

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美 国警察对黑人特别暴力吗?



胡平

   




2020 年5月25日,在美国明尼苏达州发生了一起警察致死一个名叫乔治·佛洛伊德(George Floyd)的黑人的事件。由此引发了一场蔓延全美的抗议运动。

佛洛依德之死本来只是一个个案,为何引起如此大的的抗议运动?那是因为不少人有一种印象,认为美国的警察对黑人特别暴力,不把黑人的命当命;所以这场抗议 运动最响亮的口号就是“黑人的命也是命”(Black Lives Matter);警察则成为众矢之的,不少抗议者提出要“削减警费”(Defund Police)。

(一)不能只看一组数据

根据美国人口普查局的数据,在美国,黑人只占总人口的13.4%,但黑人被警察暴力执法致死的人数却占致死总人数的25.4%。单看这组数据,确实很容易 得出黑人受到系统性种族歧视,警察对黑人特别暴力的印象。

但是,如果我们再看看别的数据,就会发现这种印象其实靠不住。

首先,在被警察暴力执法致死的人中,最多的是白人,占致死总人数的44.1%,是致死黑人数目的1.7倍。警察打死的白人要比黑人多得多,因此,要说警察 对黑人有系统性种族歧视,要说警察有白人至上主义,总觉得有点不对头。

不错,在美国,白人占总人口的60.4%。按人口比例,白人被打死的要比黑人少很多。在这个问题上,按人口比例做比较显然更合适。在美国人口普查局的数据 中,就有一个“各族裔被警察暴力执法比例”。该数据显示:美国平均每年每百万人中,白人被警察暴力执法致死的有2.4人,而黑人高达6.3人。但黑人并不 是最高的,最高的是太平洋岛民,太平洋岛民被警察暴力执法致死的高达8.5人。白人也不是最低的,最低的是亚裔,亚裔被警察暴力执法致死的只有0.45 人,还不到白人的1/5。

如果你说黑人因按比例死于警察暴力执法的人数多,就表明黑人受到系统性种族歧视,那么你是否必须说太平洋岛民受到的系统性种族歧视更严重呢?亚裔死于警察 暴力执法的人数比白人还少得多,那是否表明亚裔在美国享有特权,受到系统性的种族优待呢?

顺便一提,我发现,很多谈论美国种族歧视问题的人,总是只拿黑人和白人做比较,总是遗漏掉其他族裔,尤其是亚裔。事实上,只要引进亚裔的相关数据,那些结 论就十之八九站不住脚了。

(二)与警察合作的人不会遭警察枪击

《华尔街日报》文章说,根据多项研究显示,美国警察没有系统性针对任何一个特定族裔的歧视现象。2015年司法部对费城警察局致命武器使用的评估,白人警 察比黑人警察和西班牙裔警察更少向没有武器的黑人嫌犯开抢。哈佛大学黑人经济学家教授罗兰.弗莱尔说:没有迹象显示,警察在开枪时有种族偏见。

《华盛顿邮报》的数据库显示:警察在2019年开枪致死了999人。其中250人为黑人(25%),其中14人没有武装(1.4%),其中只有1人没有以 某种方式企图逃避或抵抗逮捕(0.1%)。《华盛顿邮报》文章说,结论是清楚的:与警察合作的人不会遭警察枪击。(1)

如果你企图逃遁或抵抗逮捕,警察就可能对你开枪,不管你是什么肤色。数据表明,各种肤色的人在逃遁或拒捕时而被警察开枪的概率几乎是一样的。任何族群,只 要他们暴力拒捕的比例高,被警察枪击的概率必然大。这和种族歧视无关,只和暴力拒捕有关。

(三)关于美国的警察暴力

在美国,华人被警察打死的很少,按比例也是很少的。主要原因就是面对警察执法,华人都很配合,极少暴力拒捕。

网上可以查到一份写给华人新移民的“美国移民指南:在美国不听警察的话后果有多严重”。其中写到:“在日常生活中,一般民众与警察直接打交道的机会并不 多,一旦遇到警察执法,民众就需要了解自己能做什么,必须作什么以及根本不能做的事。比如驾车人被警察拦下,那可能就是因为警察认为你违反了交通规则,所 以面对警察时不论你觉得有多大的理,也要非常小心地注意自己的语言、动作、肢体行为和情绪。首先绝不能同警察争辩甚至是争吵,因为你讲的任何话都可能成为 警察指控你的证据。除了不能乱说,还不能乱动,你的手一定要放在警察能看得到的地方,没有警察命令,千万不要用手去拿东西,因为你手中拿有有任何象枪的物 品,警察都有可能人为你对他的生命构成威胁,极有可能先下手为强。当警察要逮捕你的时候,千万不要跑或是抵抗,也不能用手去触摸警察肢体,这些都会容易让 警察有过度反应。在现场不要对警察的处理抱怨,或是告诉警察是错的甚至提出要告警察,这些都是属于妨碍执法甚至是威胁警察。”

有人说,华人配合警察执法,是因为华人胆子小;另外也是因为华人个头小,美国警察都人高马大,打不过,警察不会感到自己受威胁,所以也不必格外使用暴力。 这些说法有多少根据,暂且不论。无论如何,守法总是应该的。不过话说回来,有些族裔抗拒警察执法的人多,那确实也和他们的块头大、爆发力强有一定关系。

但是,美国警察身上是有枪的。在美国,嫌犯暴力抗法并不少见。嫌犯明知警察有枪,为何还敢打还敢跑?合理的解释是,因为他们知道警察不敢随便开枪,如果你 爆发力强又跑得快(且不说有些嫌犯自己也有枪或其他武器),经验告诉他,和警察对打然后跑掉,成功是大概率。

这些嫌犯为什么不肯和警察合作?因为他们多半是真的犯了事,如果配合执法,束手就擒,到头来很可能会判罪会坐牢的。一般人若是犯了事,明知配合警察就会判 刑就会坐牢,为什么还去配合?就是怕打不过,跑不掉,就是怕警察开枪。如果你料定警察不会开枪,而且你又对自己的爆发力或者是对自己的武器很有自信,那多 半就不会和警察配合了。

如果美国警察真是那么动辄开枪,嫌犯只要犯的不是死罪或极重之罪,一见警察到场,哪里还敢对打还敢逃跑?哪里还会有那么多人暴力抗法?借用《左传》上水和 火的比喻。火看上去很凶猛,一般人都会躲避,被火烧死的人反而少。水看上去柔和,很多人不害怕,敢去靠近水敢去玩水,被水淹死的人反倒更多。在这里,死于 水的人比死于火的人多,不是水比火凶猛,而是水比火柔和。在美国,警察开枪打死的人多,不是大多数警察随便开枪,而是大多数警察不敢随便开枪。俗话说得 好,“夜路走多了,总会遇到鬼。”所以还是免不了有些嫌犯碰上警察开枪,结果被打死。但这种情况必定是小概率,所以其他的嫌犯并没被吓住,所以还是会有不 少嫌犯敢暴力抗法逃之夭夭。

因为美国枪支泛滥,警察执法须带枪,但警察有枪就有可能随便打死人,所以又规定除非警察自己受到生命威胁否则不得开枪,但这样一来又给嫌犯暴力抗法、成功 脱逃提供了机会。毕竟,大多数嫌犯只是想逃跑,并无动机要伤害警察性命。因此在多数情况下警察都很难开枪。于是可能同时发生两种弊端:

一种弊端是警察随意开枪打死人,另一种弊端是嫌犯料你警察不敢随便开枪,所以敢暴力抗法然后成功脱逃。

很多谴责警察过度暴力的人就是只讲前一种弊端,不提后一种弊端。如果要问这两种弊端哪一种更多?当然是后一种。因为若是前一种弊端多,就不会有后一种弊端 了。如果警察真是随便开枪,就没什么人敢暴力抗法了。《老残游记》里写到一位远近闻名的清官,在他的治下,路不拾遗,夜不闭户;但其实这位清官是个酷吏。

正因为警察不敢随便开枪,才会有很多嫌犯敢于暴力抗法然后逃跑;正因为敢于暴力抗法然后夺路而逃的嫌犯很多,总会有些嫌犯碰上警察开枪,因而被警察打死的 也不少,所以警察开枪打死嫌犯的人数也多;于是很多人便误以为问题出在警察乱开枪,其实正相反。正因为法网不严,所以才有很多人以身试法;正因为以身试法 的人太多,法网再松也会有很多人陷进去。于是很多人就归之为法网太严,其实正相反。

亚特兰大的布鲁克斯(Rayshard Brooks)就是暴力拒捕,夺过警察的电枪还对警察射击,然后跑掉,警察开枪把他打死,引发轩然大波。因为抗议者认为,人家都跑了,对你警察又没有生命 威胁,你警察凭什么还要开枪把他打死?跑了就跑了嘛。事实上,在大多数类似情况下,嫌犯就是在暴力抗法之后,成功脱逃。美国警察的做法,总的来说给人的印 象是,宁可多一些嫌犯拒捕然后成功脱逃,也要少一些警察过度暴力把人打死。那种认为美国警察的主要问题是过度暴力,是不符合实际的,也是不符合逻辑的。

(四)“削减警费”不是一个正确的口号

由此可见,“削减警费”这个口号是不正确的,因为它把有高比例的黑人被警察暴力执法致死这件事归咎于警察。其实警察只是奉命执法。哪个族群犯罪率高,哪个 族群拒捕率高,哪个族群被警察暴力执法致死率必然就高。黑人犯罪率高,黑人拒捕率高,所以黑人被警察暴力执法致死率就高。如果黑人的犯罪率降低了,如果黑 人的拒捕率降低了,那么黑人被警察暴力执法致死率自然就降低了。

去年看过一段视频,一位黑人学者就说,要反复告诉大家,面对警察执法,要配合,不要抗拒。

如果你坚持认为美国存在着对黑人的系统性种族歧视,那么很明显,这种系统性种族歧视并不存在于警察这个环节,并不存在于警察奉命执法这个环节,而是存在于 之前或之后的环节。你应该致力于研究和改进的,是哪些因素造成了黑人的高犯罪率,是哪些因素造成了黑人更不愿意配合警察执法。这都不是警察的问题。这是警 察之外的问题。

和很多国家不一样,美国没有全国性的统一的庞大的警察队伍。美国的警察都属于地方。地方上的警察局长,地方政府就可以撤换,地方警察的经费,地方的议会就 可以裁减。美国的警察并不是那么强势,并不能任意妄为。在美国当警察是有很高风险的。很多人只看到美国警察执勤杀死的人很多,他们没看到美国警察执勤被杀 死的也很多,比其他民主国家多得多。

去年一场“黑人的命也是命”运动,最响亮的诉求是“削减警费”。警察似乎成了对黑人“系统性种族歧视”的第一责任者。这显然是不符合实情的。把据说是那么 严重那么普遍的一个社会问题,让区区警察来担责。这本身就没有说服力。

(五)由概率问题引出的问题

南卡共和党参议员蒂姆.斯科特(Tim Scott)说他曾多次被警察截停,以核实他开的豪华轿车是不是他的。不少黑人都有类似经历。华人开豪车就很少遇到这种麻烦。这看上去是歧视黑人而不歧视 华人。可是这些年来,美国政府在打击盗窃知识产权和反情报调查中,华裔学者往往成为首当其冲的怀疑对象,其中也出过冤假错案。黑人学者则很少遇到这种麻 烦。这看上去又是歧视华人而不歧视黑人了。这是怎么搞的呢?

其实,这主要是个概率的问题。因为资源永远是有限的,有关部门在执行某种任务时,不可能平均用力,总要划出重点,免不了要根据某种特征,把某类人当作重点 审查对象。就像商场的保安,面对川流不息的人群,你不可能对每一个人都予以同等的关注,关注每一个人等于谁也不关注。你不能不根据某些外部特征,把某一些 人盯得更紧些。就像负责社区治安的警察局,总是要划出某些地段、某些住宅楼列为巡查重点。派往这些地方的警察也总是配备较强的武力,这些警察也总是比在其 他地方巡查要更紧张,不少误伤误杀就是发生在这些地方。诸如此类,不一而足。

从展开工作的实际出发,像这种根据概率划出重点的做法恐怕很难避免;但是在具体实行过程中,这种做法又确实有可能对某些族群造成某种被歧视的感受或后果。 对此我们应该予以高度关注。但我们不能认为这就是系统性种族歧视。

(六)多数人不赞成削减警费

最后,再回到“削减警费”这个口号上来。就在去年“黑人的命也是命”(BLM)运动的高峰期,雅虎6月民调显示,多数黑人并不赞成这个口号,50%的黑人 希望街上有更多而不是更少的警察。另外,众所周知,在去年BLM运动期间,特朗普和拜登都明确表态,不支持“削减警费”。确有不少民主党支持“削减警 费”,但拜登并不赞成。拜登在去年年底的一次会议上对民权领袖们说:共和党拿这件事大做文章,说我们支持“削减警费”,让我们在选举中丢了很多分。(2) 上周,2021年1月27日,全国公共广播电台(NPR)发表一篇报道,根据一项对全美130位市长(其所在城市人口都超过75000)的最新调查显示, 绝大多数美国城市的市长都不支持“削减警费”。有80%的市长表示,他们认为他们去年的警察预算 “差不离”。

注释:
(1) 链接:https://www.washingtonpost.com/graphics/2019/national/police-shootings-2019/
(2) 链接:https://www.nbcnews.com/politics/2020-election/leaked-recording-biden-says-gop-used-defund-police-beat-living-n1250757


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last updated 06/28/17 01:52